Специалисты полагают, что от реализации «красивых» номерных символов правительство недополучает 100 млрд. грн. Они все уходят «в тень».

Перестройка МВД считается одним из наиболее крупных программ текущей власти. Перемены заденут, и в том числе, и ГАИ: в проектах потери отрядов ГАИ функций по предоставлению управленческих услуг – их передадут региональным органам власти. В настоящее время технология работает так, что федеральные номерные знаки регистрационных отрядов ГАИ вручаются в случайном порядке и большинство стоит 135 гривен. вне зависимости от композиции чисел: другими словами, формальная стоимость на АА7000ВР и АА4698СХ одинаковая.

Доплата учтена лишь за 18 номерных символов – 0001–0009 и 1111–9999 (Указ МВД Украины от 29.10.2007 № 432). Однако на самом деле есть по меньшей мере плюс еще 262 номера, которые пользуются спросом и на оттеняющем рынке реализуются за доплату – от $ 300 до $ 2 млн. и существенно выше. Нормы Аннотации о порядке федеральной регистрации автотранспортных средств не запрещают «придерживать» распространенные номера, поскольку в редакции указа МВД от 17.09.2012 № 809 обозначено лишь следующее: «Свидетельства о регистрации ТС, кратковременные регистрационные талоны и номерные знаки ТС вручаются лишь из состава Центра, в котором ведется запись, и лишь в порядке возрастания цифровых помет (помимо номерных символов)».

Вследствие этого после принятия регистрационными отрядами ГАИ еще одних серий федеральных номерных символов, из совместной массы отнимаются те номера, которые пользуются спросом среди владельцев автомобилей (0777, 0555, 1234 и т.д.). Лежат они совместно со стандартными, однако «простым смертным» не вручаются. Все дело в том, что «особые» номера оставляют VIP-клиентам, которые выплачивают за них весьма великодушно, – попадают эти денежные средства только не в госбюджет, в карманы управления ДГАИ. «Действующая проверка аннотации о порядке федеральной регистрации дает возможность отделять «красивые номера» для предстоящей реализации за доплату. Практически, так узакониваются коррупционные проявления в регистрационных отрядах ГАИ при реализации номерных знаков», – сообщает эксперт «Публичного аудита» Тарас Галайда.

В 2013 оформлено 440 млн. авто. Для этого нужно было купить и предоставить 44 серии номерных символов, любая из которых состоит из спектра в 10 млн. символов (к примеру, АА0001АР – АА9999АР). За реализацию перечисленных выше «красивых» 262-х номерных символов правительство приобретает 35 370 гривен при их приблизительной рыночной стоимости в 2 332 800 гривен – и так с каждой серии. Умножив отмеченные суммы (формальную и частную) на 44 серии федеральных номерных символов, приобретем попадания в расчет 2013 году в общей сложности около 1,5 млрд гривен. При этом более 100 млрд гривен остались в тени.

Формальная стоимость 18-ти VIP-номерных символов на Украине колеблется от 7500 к 20 млн. гривен. Наиболее распространенными, следовательно и наиболее дорогими, являются номера с комбинациями чисел 0001–0009 и 5555, 7777. Номера с одинаковыми числами (1111–4444, 8888 и 9999) более популярными среди автолюбителей и стоят 10 млн. гривен. А композиция 0006 и 6666 является менее «красивой» – стоимость за подобные номера установлена размером 7500 млн. гривен (Указ МВД Украины от 29.10.2007 № 432 «Об установлении стоимости номерных символов легковых машин, сделанных в соответствии с условиями федеральных эталонов, которые имеют комбинацию из 4-х одинаковых чисел и в краях от 0001 до 0009, выдаваемых по стремлению обладателей легковых автомобилей»). «Стоимость номерных символов, учтена МВД, считается небольшой, так как автовладельцы ценой сотни млн грн (к примеру, Бентли и Мазерати) обожают роскошь и способны за нее платить. В то время как самый дорогой номерной знак стоит не дешевле их повседневного ужина в ресторане», – уверен специалист «Публичного аудита» Тарас Галайда.

Например, самый дорогой номерной знак «1» в 2008 г. на аукционе получил предприниматель из ОАЭ за $ 14,3 млрд. 2-й по цене номерной знак «5» был реализован в Абу-Даби за $ 6,86 млрд. 3-й из наиболее дорогостоящих VIP-номеров «7» стоил собственному обладателю $ 6,86 млрд. К слову, эти номерные знаки реализовывались на федеральных аукционах. Аналогичная практика распространена и в Соединенных Штатах, Англии, и иных государствах, где обучились зарабатывать большие денежные средства на приверженцев VIP-жизни.

На Украине заведены собственные «аукционы». Так, 280 млн. гривен не так давно обрел бы контролер МРЭО от VIP-клиента за номер 0007, если б его не словили на горячем работники СБУ. Как видим, расценки, некоторые МВД, не отвечают реалиям и требуют безотлагательных перемен. «ОО «Публичный аудит» всего-навсего предлагает увеличить список коммерческих номерных символов и узаконить рыночные расценки на «красивые» номерные знаки, которые секретно воздействуют на сегодня. Например, повысить стоимость 18 VIP-номеров, как минимум, в 10 раз, введя так специфический «налог на роскошь». Это сделало возможным бы раз в год наполнять федеральный расчет суммой в более 200 млрд грн», – заявляет Тарас Галайда.

Эксперт «Публичного аудита» подчеркивает, что искоренить оттеняющую реализацию федеральных номерных символов вероятно лишь если соблюдать условие удаления имеющейся коррупционной модели, внедрения бесцветных и отчетливых требований. «Полный список номерных символов должен предлагаться владельцу автомобиля официально в аналогичном регистрационном центре. Принципиально, чтобы все платежи проводились в соответствии с одобренным тарифом, а для закрепления нарушений по реализации номеров необходимо сделать особую жаркую черта МВД либо Департамента внешней безопасности», – подчеркивает специалист.

Он также дополняет, что номерной знак должен покупаться лишь при регистрации (перерегистрации) авто – это сделает нереальным выкуп номерных символов для их предстоящей продажи. А номерной знак, который был в применении, можно укреплять лишь на другой авто обладателя номерного символа либо его родного.

Помимо этого, при покупке любых номерных символов не может быть посредничества управления ГАИ – никаких предписаний, разрешений либо сочетаний. «Только такие шаги в реализации федеральных номерных символов будут отвечать сущности реформы МВД, которая, как объявляется, призвана преобразовать цель МВД с «наказывать» и «крышевать» на «служить» и «защищать», – уверен зам. начальника ОО «Публичный аудит» Матвей Холошин.